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目前我國鋼鐵過剩導(dǎo)致因素探討及發(fā)展策略分析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2009-11-27
- 【搜索關(guān)鍵詞】:鋼鐵 研究報告 投資策略 分析預(yù)測 市場調(diào)研 發(fā)展前景 決策咨詢 競爭趨勢
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2009年中國銅管行業(yè)發(fā)展策略分析及競爭策略研究報告 《2009年中國銅管行業(yè)發(fā)展策略分析及競爭策略研究報告》首先介紹了銅管行業(yè)的運行概況,接著分2009年中國酸洗板行業(yè)市場調(diào)研及投資咨詢研究報告 《2009年中國酸洗板行業(yè)市場調(diào)研及投資咨詢研究報告》首先介紹了酸洗板行業(yè)的運行概況,接著分2009年中國熱卷行業(yè)市場調(diào)研及投資分析報告 《2009年中國熱卷行業(yè)市場調(diào)研及投資分析報告》首先介紹了熱卷行業(yè)的運行概況,接著分別分析了2009年中國熱薄板行業(yè)投資價值研究預(yù)測報告 《2009年中國熱薄板行業(yè)投資價值研究預(yù)測報告》首先介紹了熱薄板行業(yè)的運行概況,接著分別分析數(shù)據(jù)顯示,目前全國鋼鐵產(chǎn)能已達6.6億噸,加上5800萬噸在建項目,產(chǎn)能將超過7億噸。今年國內(nèi)鋼材總需求預(yù)計為5.1億噸,這將形成約2億噸的過剩產(chǎn)能。
在國家發(fā)改委等部門公布的調(diào)整部分行業(yè)過剩產(chǎn)能的名單中,鋼鐵赫然居于六大行業(yè)之首。
不僅落后低端產(chǎn)品過剩,部分優(yōu)質(zhì)鋼材產(chǎn)能也呈過剩趨勢
進入11月,鋼價沒有因為經(jīng)濟企穩(wěn)向好而繼續(xù)回升。近日,寶鋼決定大幅降低出廠鋼材價格,全系產(chǎn)品降幅約400元/噸。而就在不久前,寶鋼暫停了在廣東湛江市的千萬噸級鋼鐵項目,武鋼也暫停了在廣西防城港市的千萬噸級鋼鐵項目。如果說,寶鋼作出11月份鋼材降價決定是基于短期內(nèi)鋼材需求難以提振的判斷,那么,兩大鋼鐵巨頭分別暫停了千萬噸級鋼鐵項目,無疑是基于鋼鐵產(chǎn)能過剩局面短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)的判斷。
“鋼鐵產(chǎn)能過剩,既包括不符合節(jié)能環(huán)保要求的落后低端產(chǎn)品,也包括一些技術(shù)含量高品質(zhì)優(yōu)秀的高端產(chǎn)品,尤其是部分品種的冷軋鋼和熱軋鋼過剩嚴(yán)重。寶鋼和武鋼暫停的兩大項目就屬于高附加值的板材項目!敝袊撹F協(xié)會的一位負責(zé)人表示。
治理鋼鐵落后產(chǎn)能,并非最近一兩年的事。但幾年下來,效果并不理想。對此,山西長治的一家小型鋼鐵企業(yè)負責(zé)人說:“說產(chǎn)品‘落后’是相對的。隨著國家對節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高,我們這些小鋼廠也在不斷更新設(shè)備,提高產(chǎn)品水平。所謂‘落后’,就是指更新和提高的速度趕不上國家標(biāo)準(zhǔn)升級的速度。在經(jīng)濟主要依靠投資拉動的年代,這些‘落后’產(chǎn)品仍然有著廣闊市場。”
據(jù)了解,國際金融危機發(fā)生后,盡管鋼材需求驟然萎縮,但在國家出臺相關(guān)刺激經(jīng)濟的措施后,一些基建項目對螺紋鋼等中低檔鋼材需求加大,小鋼企從中受益明顯超過大鋼企。淘汰小鋼企落后產(chǎn)能的任務(wù),在各種因素作用下愈加顯得艱難。
板材的過剩則不同。板材投資是從2004年明顯升溫的。當(dāng)時,需求旺盛導(dǎo)致投資過熱,板材成為市場上的緊缺產(chǎn)品,政府出臺調(diào)控措施將投資引向稀缺板材建設(shè)上。如今,板材也成為產(chǎn)能過剩的主要品種,而且主要集中于大型鋼企,這無疑成為本次調(diào)整的難點。
面對嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,工信部部長李毅中呼吁:“3年之內(nèi)不要再新建鋼鐵廠!”10月份,有關(guān)部門又陸續(xù)出臺了一系列政策、措施。那么,鋼鐵產(chǎn)能過剩問題能有效解決嗎?
汰劣而不是汰小,不能對小鋼企“一刀切”,而淘汰落后產(chǎn)能的關(guān)鍵是完善退出機制“現(xiàn)在都在拼成本,拼耐力,鋼鐵產(chǎn)能過剩最后還得靠‘市場倒逼’來解決!敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院黃泰巖教授表示。
然而,市場的力量似乎并不強大。金融危機爆發(fā)后,許多人預(yù)言將有大批小鋼廠破產(chǎn)。但出乎很多人的意料,這些小企業(yè)表現(xiàn)出頑強的生命力。
“不要簡單地把小鋼企和淘汰落后直接聯(lián)系。小的不一定就是落后的,對于那些雖然攤子不大,但有特點、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)不僅不應(yīng)淘汰,還要加大扶持力度。只有那些工藝落后、浪費資源、破壞環(huán)境、沒有發(fā)展前景的小企業(yè)才應(yīng)該淘汰。換句話說,抑制鋼鐵產(chǎn)能過剩不能以大小論英雄,而要以優(yōu)劣為標(biāo)準(zhǔn)!秉S泰巖說。
多年的實踐也說明,雖然解決過剩最終要靠市場這只手,但鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題十分復(fù)雜,涉及的社會問題、民生問題很多,簡單地依靠市場,幾乎不可能實現(xiàn)。政府必須在其中發(fā)揮更重要的作用。
太鋼集團公司董事長李曉波也表示了同樣的觀點。他指出,鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)整振興規(guī)劃,都要求淘汰落后產(chǎn)能,有的地方政府甚至簽了保證書,但市場稍有好轉(zhuǎn)這些落后產(chǎn)能就恢復(fù)了。如果不能從根本上削弱地方政府保護落后鋼企的沖動,切實完善落后鋼企的退出機制,淘汰落后就是一句空話。
山西省運城市政府一位負責(zé)人表示:“即使是一些落后的小鋼廠,在一些地方也肩負著地方稅收、就業(yè)等諸多重任,退出談何容易?如果能通過財稅政策平衡好國家和地方的利益,引導(dǎo)地方政府和企業(yè)去尋找和開發(fā)新的支柱性產(chǎn)業(yè),在做好‘堵’的工作的同時,也做好‘疏’的工作,地方小鋼企自然會‘摒棄’落后的鋼鐵產(chǎn)能,也樂意接受大型鋼企的兼并重組!
業(yè)內(nèi)人士也紛紛表示,目前出臺的政策和措施多是“堵”,希望政府能圍繞“疏”多出臺一些辦法。
狠抓技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極應(yīng)對過剩,靠實力搶占先機
“在看到產(chǎn)能過剩給行業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)的同時,也要看到鋼鐵行業(yè)發(fā)展面臨著眾多利好!敝袖搮f(xié)專務(wù)理事王承榮認為,國家實施的汽車、家電以舊換新等政策,以及在基礎(chǔ)設(shè)施上的大規(guī)模投資,都為提振鋼材需求注入了力量。政府連續(xù)出臺的出口退稅等一系列政策,對擴大鋼材出口、緩解過剩矛盾也會起到一定作用。
產(chǎn)能過剩為鋼企重組迎來了黃金期。王承榮認為。近年來,鋼鐵業(yè)重組兼并步伐加快。在重組韶鋼、廣鋼組建廣東鋼鐵集團的基礎(chǔ)上,寶鋼集團與杭鋼集團簽署重組寧波鋼鐵協(xié)議。此前,武鋼重組柳鋼組建廣西鋼鐵集團,唐鋼、邯鋼聯(lián)合重組河北鋼鐵集團……
汰劣而不是汰小,不能對小鋼企“一刀切”,而淘汰落后產(chǎn)能的關(guān)鍵是完善退出機制“現(xiàn)在都在拼成本,拼耐力,鋼鐵產(chǎn)能過剩最后還得靠‘市場倒逼’來解決。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院黃泰巖教授表示。
然而,市場的力量似乎并不強大。金融危機爆發(fā)后,許多人預(yù)言將有大批小鋼廠破產(chǎn)。但出乎很多人的意料,這些小企業(yè)表現(xiàn)出頑強的生命力。
“不要簡單地把小鋼企和淘汰落后直接聯(lián)系。小的不一定就是落后的,對于那些雖然攤子不大,但有特點、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)不僅不應(yīng)淘汰,還要加大扶持力度。只有那些工藝落后、浪費資源、破壞環(huán)境、沒有發(fā)展前景的小企業(yè)才應(yīng)該淘汰。換句話說,抑制鋼鐵產(chǎn)能過剩不能以大小論英雄,而要以優(yōu)劣為標(biāo)準(zhǔn)!秉S泰巖說。
多年的實踐也說明,雖然解決過剩最終要靠市場這只手,但鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題十分復(fù)雜,涉及的社會問題、民生問題很多,簡單地依靠市場,幾乎不可能實現(xiàn)。政府必須在其中發(fā)揮更重要的作用。
太鋼集團公司董事長李曉波也表示了同樣的觀點。他指出,鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)整振興規(guī)劃,都要求淘汰落后產(chǎn)能,有的地方政府甚至簽了保證書,但市場稍有好轉(zhuǎn)這些落后產(chǎn)能就恢復(fù)了。如果不能從根本上削弱地方政府保護落后鋼企的沖動,切實完善落后鋼企的退出機制,淘汰落后就是一句空話。
山西省運城市政府一位負責(zé)人表示:“即使是一些落后的小鋼廠,在一些地方也肩負著地方稅收、就業(yè)等諸多重任,退出談何容易?如果能通過財稅政策平衡好國家和地方的利益,引導(dǎo)地方政府和企業(yè)去尋找和開發(fā)新的支柱性產(chǎn)業(yè),在做好‘堵’的工作的同時,也做好‘疏’的工作,地方小鋼企自然會‘摒棄’落后的鋼鐵產(chǎn)能,也樂意接受大型鋼企的兼并重組!
業(yè)內(nèi)人士也紛紛表示,目前出臺的政策和措施多是“堵”,希望政府能圍繞“疏”多出臺一些辦法。
狠抓技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極應(yīng)對過剩,靠實力搶占先機
“在看到產(chǎn)能過剩給行業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)的同時,也要看到鋼鐵行業(yè)發(fā)展面臨著眾多利好!敝袖搮f(xié)專務(wù)理事王承榮認為,國家實施的汽車、家電以舊換新等政策,以及在基礎(chǔ)設(shè)施上的大規(guī)模投資,都為提振鋼材需求注入了力量。政府連續(xù)出臺的出口退稅等一系列政策,對擴大鋼材出口、緩解過剩矛盾也會起到一定作用。
產(chǎn)能過剩為鋼企重組迎來了黃金期。王承榮認為。近年來,鋼鐵業(yè)重組兼并步伐加快。在重組韶鋼、廣鋼組建廣東鋼鐵集團的基礎(chǔ)上,寶鋼集團與杭鋼集團簽署重組寧波鋼鐵協(xié)議。此前,武鋼重組柳鋼組建廣西鋼鐵集團,唐鋼、邯鋼聯(lián)合重組河北鋼鐵集團……
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